Обратная связь

Информация о видах государственной поддержки отрасли сельского хозяйства в 2017 году

  • 11 сентября 2017

    С 2017 года изменились подходы по предоставлению средств федерального и областного бюджетов на поддержку агропромышленного комплекса.

    В целях достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» из федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям в текущем году будет предоставляться субсидия «На содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (далее – единая субсидия).

    Единая субсидия объединила 18 софинансируемых из федерального бюджета направлений государственной поддержки, (в 2016 году они представлялись как отдельные субсидии):

    1. На поддержку племенного животноводства (только содержание племенных животных).

    2. На содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.

    3. На поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства.

    4. На поддержку овцеводства (предоставляется муниципальными образованиями в связи с переданными полномочиями)

    5. На поддержку рисоводства.

    6. На поддержку элитного семеноводства.

    7. На закладку, уход, установку шпалеры, раскорчевку виноградников.

    8. На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа.

    9-12. На возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 (по 4 подотраслям: растениеводство, животноводства, молочное скотоводство и переработка).

    13-14. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства.

    15. На возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016.

    16. Гранты на поддержку начинающих фермеров.

    17. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.

    18. Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556, устанавливающим правила предоставления и распределения единой субсидии, государственная поддержка будет предоставляться конечным получателям по ставкам, рассчитанным:

    на 1 голову сельхозживотного (для племенных животных –
    на 1 условную голову);

    на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой (элитные семена, рис, многолетние насаждения, винградники, несвязка);

    на единицу объема реализованной продукции растениеводства и (или) животноводства собственного производства (шерсть).

    По многим направления прослеживается «уход» от расчета размера субсидии от произведенных затрат.

    Исключение составляют субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам и кредитам, полученным малыми формами хозяйствования, а также затраты на сельхозстрахование в области растениеводства и животноводства (подход к расчету ставки не поменялся – возмещение затрат на уплату процентов и оплата 50% страховой премии по договору страхования).

    Следует отметить, что в соответствии с федеральным законодательством при наступлении ЧС выплаты из бюджетов могут предоставляться только на застрахованные объекты.

    Гранты (в рамках «единой субсидии»)

    В первоочередном порядке гранты будут предоставляться для развития молочного и мясного животноводства.

    Необходимо обратить внимание:

    на качество и полноту пакета документов,

    на отсутствие у фермеров задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами,

    на обеспеченность заявителей животноводческими помещениями, а также земельными участками для их размещения, которые соответствуют нормам и правилам градостроительного и санитарного законодательства,

    на наличие систем складирования и хранения отходов жизнедеятельности животноводческих ферм (узаконенные навозохранилища).

    С 2017 года максимальный размер гранта для начинающих фермеров составит:

    на создание молочной фермы – 3,0 млн. рублей,

    на создание фермы мясного направления – 2 млн. рублей,

    для остальных направлений – не более 1,5 млн. рублей.

    С 2017 года на 1 млн. рублей гранта по начинающим фермерам должно быть создано не менее 1-го нового постоянного рабочего места (было на 500,0 тыс. рублей).

    При реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм максимальный размер гранта:

    по молочному животноводству остается не более 21,6 млн. рублей,

    по мясному животноводству – 5,4 млн. рублей,

    по овцеводству и прочим направлениям – 3,0 млн. рублей.

    При этом срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 24 месяца с даты регистрации хозяйства (было 12 месяцев).

    Пакеты документов для участия в конкурсных отборах на получение грантов должны быть сформированы до 01.03.2017.

    Прием документов, их рассмотрение и согласование, организация работы конкурсной комиссии планируется в марте-апреле 2017 года.

    Финансирование – в мае-июне.

    Прошу организовать работу по отбору грантополучателей 2017 года в соответствии с обозначенными сроками.

    Кроме единой субсидии в 2017 году будут предоставляться следующие субсидии

    Перечень направлений государственной поддержки по отрасли животноводство:

    1. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в 2017 году продолжится за счет средств федерального и областного бюджетов.

    В 2017 году название субсидии будет звучать – «На повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления».

    В этой связи, добавляется дополнительное условие – неснижение продуктивности.

    Перечень документов дополнится сведениями о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году. В постановления федерального и областного уровней вносятся изменения. Ставки будут утверждены нормативным документом минсельхозпрода области.

    2. Субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства (субсидия предоставляется в размере 30% от стоимости приобретенного оборудования, без учета НДС)

    3. Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка КРС молочного направлений, в том числе по импорту – будет осуществляться только за счет средств областного бюджета, по ставкам, утверждаемым минсельхозпродом области.

    В 2017 средства из федерального бюджета на приобретение племенных животных не запланированы.

    Перечень направлений государственной поддержки по отрасли растениеводство, запланированных на 2017 год

    1.Несвязанная поддержка в области растениеводства

    В соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства поддержка на посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами Ростовской области предоставляться не будут, т.к. Ростовская отнесена к категории регионов, имеющих наивысшие положительные финансово-экономические результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в отчетном финансовом году.

    Кроме Ростовской области несвязанная поддержка не будет предоставляться Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Тамбовской областям, Краснодарскому и Ставропольскому краям.

    Средства из федерального бюджета в 2017 год выделены для оказания несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта).

    При принятии Федерального закона, размер поддержки для Ростовской области снизился и составил 86,3 млн. руб.

    Уменьшение ассигнований по несвязанной поддержке связано с увеличением федеральных лимитов на льготное кредитование.

    2. Субсидии по технике

    В 2017 году средства областного бюджета запланированы на предоставление субсидии за приобретенную сельхозтехнику, произведенную в Российской Федерации для сельхозтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ), занимающихся мясным и (или) молочным животноводством, птицеводством, а также занимающихся виноградарством и садоводством.

    Условия ее предоставления дорабатываются и будут доведены минсельхозпродом области.

    Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственным организациям, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 200 голов или осуществления производства продукции птицеводства;

    индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 50 голов.

    Дополнительное условие предоставления субсидии - неотчуждение приобретенной сельхозтехники в течение 3 лет, с даты ее приобретения.

    Также 2017 году запланированы бюджетные ассигнования на:

    - возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (мясной, молочной, хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодовоовощной, консервной);

    - уплату части авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств организациям потребкооперации и СПоК.

    Условия предоставления субсидий

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 утверждены общие требования к нормативным правовым актам, в том числе и муниципальным регулирующим предоставление субсидий (сельхозтоваропроизводителям и организациям АПК).

    По справкам, информациям, получаемым (в том числе по межведомственному взаимодействию) произошли изменения.

    С 2017 года справки, информации должны быть представлены на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

    Под данное требование попадают справки, информации о том, что:

    1. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    2. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

    3. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться получателями бюджетных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

    4. При условии отсутствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

    Кроме того, субсидии предоставляются зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ростовской области.

    Установлен срок перечисления субсидии - не более 10 рабочих дней после принятия решения.

    Названные условия являются основными и указаны теперь по всем видам субсидий, предоставляемым из федерального и областного бюджетов.

    Кроме названных, по отдельным направлениям есть дополнительные условия (такие как неотчуждение приобретенного оборудования и сельхозживотных и т.д.), установленные Областным законом об областном бюджете на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годы и порядком предоставления субсидии.

    По субсидиям, предоставляемым только из областного бюджета, несофинансируемым из федерального бюджета, требования к среднемесячной заработной плате остались прежними:

    отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

    размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий (в расчете на одного работника) должен составлять:

    для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

    для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.




    Дата создания: 11.09.2017 15:48:52

    Дата изменения: 11.09.2017 15:48:52

Возврат к списку

Количество просмотров страницы: 8